行政处罚与罚金有什么区别？2023年最新法律依据与实务区分指南

一、核心区别：罚金≠罚款，法律性质截然不同

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  ​​罚款​​：针对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的行为，如市场监管部门对虚假宣传的处罚；
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  ​​罚金​​：适用于构成犯罪的违法行为，如走私、贪污等刑事犯罪。

​​个人观点​​：实践中许多企业主误以为“罚过了就没事”，殊不知行政处罚与刑事处罚可并行不悖。正确区分二者是维权的第一步⚖️。

二、法律依据全解析：从设定机关到执行程序

1. 设定权限差异

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  法律可设定各种罚款；
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  行政法规可设定除限制人身自由外的罚款；
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  地方性法规可设定除限制人身自由、吊销营业执照外的罚款。

2. 程序区别一览

1. 1.
   立案调查→2. 告知权利→3. 听取陈述申辩→4. 作出决定→5. 送达执行。
   若罚款金额较大或案件复杂，还需经过听证程序。

1. 1.
   刑事立案→2. 侦查起诉→3. 法院审理→4. 判决执行。
   罚金作为刑罚，必须经过完整的刑事诉讼流程。

三、真实案例复盘：行政处罚与罚金的并行适用

案例背景（改编自安庆市生态环境局案例）

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  生态环境局依据《水污染防治法》处以45万元罚款（行政处罚）；
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  法院因构成污染环境罪判处罚金80万元（刑事罚金）。

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  该企业行为同时违反行政法（逃避监管）和刑法（污染环境罪）；
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  行政机关罚款针对违法行为行政责任，法院罚金针对刑事责任；
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  根据《行政处罚法》第三十五条，企业已缴罚款可折抵部分罚金。

​​启示​​：违法行为若同时触犯行政法和刑法，可能面临双重经济制裁。主动配合调查、及时整改可减轻处罚。

四、常见误区澄清：企业必须掌握的4个要点

五、实务操作指南：收到处罚文书后的应对策略

步骤1：立即识别处罚性质

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  ​​查看文书标题​​：行政处罚决定书 vs. 刑事判决书；
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  ​​核查处罚机关​​：行政机关（罚款） vs. 法院（罚金）；
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  ​​分析法律依据​​：引用行政法条还是刑法条文。

步骤2：评估法律风险

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  ​​单一行政违法​​：仅面临罚款，重点审查程序合法性；
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  ​​涉嫌犯罪​​：可能同时面临罚款和罚金，需统筹应对。

步骤3：精准采取救济措施

步骤4：善后与合规整改

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  缴纳款项后获取正式凭证；
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  对业务流程进行全面合规审查；
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  建立内部预警机制，防止再犯。