河南省行政执法全过程记录办法如何落实？全面解析文字与音像记录方式、操作要点及常见问题

🔍 什么是行政执法全过程记录？

📋 记录方式：文字+音像双轨制

​​文字记录规范​​

• •
  ​​执法文书​​：行政处罚决定书、行政许可决定书等对外文书
• •
  ​​调查取证文书​​：询问笔录、现场检查（勘验）笔录等
• •
  ​​内部审批文书​​：案件处理审批表、集体讨论记录等

• •
  使用统一制式行政执法文书
• •
  严格按照执法程序和时序记录
• •
  确保记录内容真实、准确、完整

​​音像记录适用场景​​

• •
  实施查封、扣押财产等涉及重大财产权益的现场执法活动
• •
  执法办案场所的执法过程
• •
  现场执法、调查取证、举行听证、留置送达等环节

• •
  记录开始时应当检查设备，告知当事人并说明时间、地点、执法事由
• •
  重点记录现场执法环境、执法人员出示证件、当事人言行举止等关键内容
• •
  记录应当自现场执法开始至结束不间断进行

🎯 音像记录设备使用与操作指南

​​设备配备标准​​

• •
  ​​基本设备​​：执法记录仪、照相机、录音机等
• •
  ​​特殊需求设备​​：防爆、红外夜视等功能专业设备
• •
  ​​存储设备​​：专用存储器、云存储系统等

​​操作流程详解​​

1. 1.
   ​​使用前检查​​：确保设备电量充足、存储空间足够、时间设置准确
2. 2.
   ​​记录中规范​​：全程佩戴设备，重点捕捉执法环境、当事人言行、关键证据等
3. 3.
   ​​结束后处理​​：24小时内将资料存储至专用系统，并制作文字说明材料

📊 文字记录与音像记录对比分析

🔐 记录资料管理与调阅规则

​​保存期限与要求​​

• •
  ​​文字记录​​：保存期限按照行政执法档案保存期限执行
• •
  ​​音像记录​​：专用设备存储的原始记录保存期限不少于6个月
• •
  ​​作为证据使用的记录​​：应当与案卷保存期限相同

​​调阅与保密规定​​

• •
  未经批准不得擅自对外提供或通过互联网发布音像记录
• •
  涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的记录应当依法管理
• •
  司法、监察等部门因办案需要可依法调阅

💡 独家数据与实施成效