哪些情形属于从重处罚？详解行政处罚从重处罚的法定情形与裁量标准
- 市场类信用修复
- 2025-10-24
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- 更新：2025-10-24 03:16:29
"同样是违法行为，为什么处罚力度有天壤之别？哪些情形会被从重处罚？" ⚖️ 这是许多企业和个人面临行政处罚时最关心的问题。行政机关在行使处罚权时，会根据违法行为的具体情节在法定幅度内作出裁量，从重处罚是针对特定严重情节的"升级"处理！了解从重处罚的法定情形，不仅有助于当事人预判法律风险……
"同样是违法行为，为什么处罚力度有天壤之别？哪些情形会被从重处罚？" ⚖️ 这是许多企业和个人面临行政处罚时最关心的问题。行政机关在行使处罚权时，会根据违法行为的具体情节在法定幅度内作出裁量，从重处罚是针对特定严重情节的"升级"处理！了解从重处罚的法定情形，不仅有助于当事人预判法律风险，更能促进执法公正和透明。本文将深入解析行政处罚从重处罚的15种法定情形及其适用规则！🔍 💡 什么是行政处罚中的"从重处罚"？
Q：从重处罚在法律上如何定义？它与普通处罚有什么区别？ A：从重处罚是指行政机关在依法可以选择的处罚种类和处罚幅度内，适用较重、较多的处罚种类或者较高的处罚幅度进行处罚。它与普通处罚的核心区别在于裁量标准的不同： 法定幅度内的高限处罚：从重处罚是在法律规定的处罚幅度内选择较高限度，而非超越法定幅度 处罚种类的加重选择：在法律允许选择多种处罚种类时，选择责令停产停业、责令关闭、限制从业、降低资质等级、吊销许可证件或者营业执照等更严厉的种类 过罚相当原则的体现：从重处罚不是随意加重，而是与违法行为的严重性相匹配的合理裁量 个人观点：我认为，"从重处罚是过罚相当原则的具体体现"！它不是惩罚的"加码"，而是与违法行为社会危害性相适应的必要措施！⚖️ 📊 从重处罚的15种法定情形全解析
拒不改正型从重情节
逾期不改行为：安全生产违法行为经责令限期改正，逾期未改正又不主动申请延期的，或者拒不改正的情形应当从重处罚 继续违法型：经责令停止、纠正违法行为后，仍继续实施违法行为的，应当从重处罚 个人观点："拒不改正体现的是对法律权威的挑战"！这种主观恶性是裁量时的重要考量因素！🚫 🔍 不同执法领域的从重处罚特殊规定
安全生产领域
隐患治理不力：未依法排查治理事故隐患的（包括未建立排查台账和整改记录，也未定期向属地安全监管部门报送有关情况等）属于从重处罚情形 证据销毁行为：隐匿、销毁违法行为证据的，执法机关应当从重处罚 举报打击报复：对举报人、证人打击报复的，应当依法从重处罚 市场监管领域
多次违法累犯：因同一性质的违法行为受过刑事处罚，或者一年内因同一性质的违法行为受过行政处罚的，应当从重处罚 特殊时期违法：发生重大自然灾害、事故灾难等突发事件期间，违反突发事件应对措施的行为，应当依法快速、从重处罚 食品药品领域
高风险产品违法：涉案产品风险性高，或违法行为危害后果重大，有死亡病例、永久性后遗症等严重后果的应当从重处罚 食品安全类违法：引发食品、药品安全事故的，或者造成重大社会影响的，应当依法予以从重处罚 ⚖️ 从重处罚的裁量基准与金额标准
罚款幅度计算规则
有上下限的罚款：法定罚款幅度规定有最高限和最低限的，在从最低限到最高限这一幅度当中的70%以上部分进行处罚 仅规定上限的罚款：法定罚款幅度只有最高数额或倍数，没有规定最低数额或倍数的，在最高数额或倍数的70%以上进行处罚 固定倍数的罚款：自由裁量标准范围内的罚款为一定金额的倍数的，不得低于相应实施标准的中间倍数 处罚种类选择规则
并处原则：对于具有从重情节的违法行为，法律规定处罚种类可以并处的，应当实施并处 种类选择：在法律规定可以选择多个处罚种类时，应当选择责令停产停业、责令关闭、限制从业、降低资质等级、吊销许可证件或者营业执照等较重种类 个人观点："裁量基准为从重处罚提供了明确刻度"！这既约束了执法随意性，又确保了处罚的适当性！📊 🛡️ 从重处罚的正当程序保障
证据收集与审查
全面收集原则：办案机构在查办案件时应依法全面、客观、公正地收集与行使行政处罚裁量权有关的证据，不得只收集对当事人不利的证据 证据充分要求：给予当事人从重处罚，必须取得相关证据证明符合法定适用情形，不得自行设定或者随意解释从重处罚的适用情形 程序权利保障
告知义务：在行政处罚告知书中应当对处罚裁量的情况进行表述，说明相应的事实、理由和依据 陈述申辩权：当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核 💼 从重处罚的典型案例解析
市场监管案例
电动车行改装案：大新县鑫扬电动车行因销售不合格改装电动自行车被处罚，由于当事人在一年内因同一性质的违法行为受过行政处罚，执法机关依法从重处罚，处以货值金额一倍的罚款 裁量平衡实践：该案同时存在从重情节（一年内再犯）和从轻情节（积极配合调查，违法行为轻微，社会危害性较低），执法机关结合案件情况综合考虑后作出裁量决定 安全生产案例
多次违法加重处罚：对于一年内因同一种安全生产违法行为受到安全监管部门两次以上行政处罚的，应当依法从重处罚 拒绝检查的后果：拒绝、阻碍或者以暴力威胁执法人员的违法行为，执法机关应当依法从重处罚 🔄 从重与其他裁量情节的竞合处理
多种情节并存规则
从重与从轻并存：当事人既有从轻或者减轻处罚情节，又有从重处罚情节的，行政机关应当结合案件情况综合考虑后作出裁量决定 情节抵销原则：当事人既有从轻或者减轻处罚情节，又有从重处罚情节的，应当按照比例原则抵销后作出行政处罚 综合裁量因素
全面考量义务：行使行政处罚裁量权应当以事实为依据，综合考量违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及区域经济发展水平等因素 过罚相当原则：设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当 个人观点："情节竞合考验执法智慧"！需要综合权衡而非简单加减，这才是裁量权的精髓！⭐ 📈 2025年行政处罚裁量新趋势
裁量基准统一化：各地各部门逐步制定统一的行政处罚裁量基准，如《重庆市市场监督管理行政处罚裁量权基准（2025年版）》 程序规范化：对行政处罚裁量的程序要求越来越严格，强调证据收集全面性和当事人权利保障 区域协调性：不同地区间通过联合制定裁量权基准规定，增强区域执法协调性 独家数据：2025年多地出台新版行政处罚裁量权基准，进一步细化了从重处罚的适用标准和程序要求！🔐
